На ПМЭФ обсудили развитие инклюзивной среды в России (+ВИДЕО)

Дискуссия «Инклюзия через всю жизнь: формируя пространство, открытое для каждого» прошла на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) 19 июня 2025 года.

Модерировала сессию исполнительный директор Форума Доноров Саша Болдырева. Участники обсудили меры поддержки людей с инвалидностью, ветеранов и детей с особенностями здоровья.

Сегодня инклюзия — это не просто социальная поддержка, а стратегический вектор развития, обеспечивающий равные возможности для всех. Независимо от возраста, здоровья, культурных или социальных особенностей, каждый должен иметь доступ к образованию, труду, городской среде и цифровым сервисам на всех этапах жизни.

Создание такой системы требует совместных усилий государства, бизнеса и НКО. Только их взаимодействие позволяет выстроить устойчивую инклюзивную политику, охватывающую все сферы жизни.

Ключевые вопросы развития инклюзии:

• Как создать национальную систему поддержки, сопровождающую человека на протяжении всей жизни?
• Какие механизмы обеспечат эффективное взаимодействие между властью, бизнесом и обществом в инклюзивных проектах?
• Какие системные изменения нужны для полноценной интеграции людей с ОВЗ?
• Какие барьеры в образовании, трудоустройстве, медицине и городской инфраструктуре еще предстоит преодолеть?
• Как организовать комплексную реабилитацию участников боевых действий, включая медицинскую, психологическую и профессиональную помощь?

Ответы на эти вопросы определят, насколько успешно Россия сможет реализовать принципы инклюзии в ближайшие годы.

Медико-социальная экспертиза и реабилитация

Ольга Баталина, первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ, рассказала о цифровизации услуг для людей с инвалидностью. С 2021 года действует электронный сертификат на технические средства реабилитации, а с 2022-го медико-социальную экспертизу (МСЭ) можно пройти дистанционно. Данные между учреждениями передаются автоматически, что избавляет граждан от необходимости собирать документы.

1 марта 2025 года вступил в силу закон о комплексной реабилитации и абилитации. В ближайшие годы планируется внедрить 25 стандартов оказания услуг, включая протезно-ортопедическую помощь и раннюю поддержку семей. Также утверждена Концепция повышения занятости людей с инвалидностью до 2030 года.

Помощь детям и семьям

Мария Львова-Белова, уполномоченный по правам ребенка, рассказала о программе «Сопровождение через всю жизнь». В 47 регионах внедрен протокол сообщения диагноза, что снизило число отказов от новорожденных с особенностями здоровья.

В 2024 году начала работу Всероссийская инспекция по профилактике социального сиротства. Ее цель — сократить число детей в интернатах. Сейчас в подобных учреждениях в России находятся около 10 тыс. детей, у 4 тыс. из них есть родители, которые по разным причинам сейчас не могут о них позаботиться, поэтому очень важно развивать программу помощи семьям, чтобы сохранить семью для ребенка. Сейчас государство работает над реорганизацией учреждений, чтобы семьи могли получать необходимую помощь вовремя, а дети не попадали в интернаты.

Также особое внимание уделяется развитию сопровождаемого проживания для людей с инвалидностью, однако здесь есть сложности: не хватает подготовленных специалистов и подходящих помещений для тренировочных квартир.

«Сопровождаемое проживание должно быть доступным, — подчеркивает Мария Львова-Белова. — Важно создавать обычные квартиры для небольших групп, 3-4 человека, с поддержкой специалистов, а не адаптировать под это интернаты».

Трудоустройство и доступная среда

Создание эффективной инклюзивной среды требует комплексного подхода с участием различных сфер: здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры. Как отмечает Диана Гурцкая, председатель Комиссии по доступной среде Общественной палаты РФ, успешная интеграция детей с инвалидностью возможна только при слаженной работе профессиональных педагогов и специалистов смежных областей.

Важную роль в поддержке людей с особенностями здоровья играют социальные организации, такие как Центр социальной интеграции. Однако для их эффективной работы необходима системная государственная поддержка, особенно в некоммерческом секторе.

«Несмотря на достижения в сфере профессионального образования, вопросы трудоустройства людей с инвалидностью остаются крайне актуальными», — подчеркнула Диана Гурцкая.

Так, в Челябинской области успешно работают четыре предприятия Всероссийского общества слепых. Например, Миасское производственное предприятие «Авто Плюс» сотрудничает с заводом «Урал», где сотрудники с нарушением зрения производят автокомпоненты. Однако, как отмечает Владимир Сипкин, президент ВОС, существует проблема с квотированием рабочих мест: «На наших предприятиях есть рабочие места, но не хватает квот. При остановке производства "Урала" сотрудникам-инвалидам просто некуда будет устроиться».

Также участники сессии подчеркнули, что актуальной проблемой доступность цифровых сервисов, включая сайты медицинских учреждений.

Создание возможностей для всех

Ирина Текслер, учредитель Фонда социальных, культурных и образовательных инициатив 2020, подчеркнула ценность вовлечения людей с инвалидностью в предпринимательскую деятельность. Для этого, по ее словам, необходимо продолжать развивать доступную среду. В Челябинской области уже реализуются важные изменения: устанавливаются пандусы, обновляется парк низкопольного транспорта, организуется сопровождаемое проживание для выпускников психоневрологических интернатов. Многие из них успешно трудоустраиваются. В регионе также работают предприятия Всероссийского общества слепых, открываются инклюзивные мастерские и специализированные детские оздоровительные лагеря.

Екатерина Колокольцева, возглавляющая фонд «Чудо света», обратила внимание на необходимость ранней диагностики. Особенно это касается редких (орфанных) заболеваний, которые важно выявлять в первые три месяца жизни ребенка – одно из ключевых направлений работы ее организации.

Культурная инклюзия тоже не остается без внимания. Павел Киселев из Фонда «Газпром культурные инициативы» представил особый музейный проект в Царском Селе – специальный маршрут для посетителей с нарушениями зрения и слуха. Этот опыт планируют масштабировать, создавая больше подобных пространств по всей стране.

Каждый из этих проектов – важный шаг к обществу, в котором комфортно каждому.