Утвержден план развития добровольчества до 2028 года

Студентка по вечерам разбирает гуманитарные посылки в региональном фонде, пенсионер по выходным водит экскурсии по краеведческому музею, отдел крупного банка раз в квартал выезжает помогать приюту для животных. За такими историями обычно стоит некоммерческая организация. Теперь у государственной поддержки добровольчества есть подробный план на три года вперед. Какие его пункты касаются сектора напрямую, поясняет юридический партнер Форума Доноров, кандидат юридических наук А. А. Кумаритова.

21 августа 2026 года заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова утвердила план мероприятий на 2026, 2027 и 2028 годы по реализации Концепции содействия развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации до 2030. Сама Концепция утверждена распоряжением Правительства от 25 декабря 2025 года № 4064-р и заменила прежнюю, рассчитанную до 2025 года. План подготовило Минэкономразвития вместе с Росмолодежью и другими ведомствами. В нем 46 мероприятий в шести разделах, от популяризации добровольчества до мониторинга. Это не распоряжение, а план с поручениями ведомствам, регионам и Ассоциации Добро.рф, поэтому новых обязанностей для большинства НКО он не создает.

Что это значит для сектора

Документ посвящен волонтерам, но НКО упоминаются в нем постоянно, и не только как площадки для добровольцев. В плане есть подготовка официальной оценки вклада социально ориентированных НКО и благотворительности в ВВП, развитие корпоративного волонтерства в государственных компаниях и учреждениях, поддержка региональных ресурсных центров и рекомендации учитывать поддержку СОНКО в показателях эффективности глав муниципалитетов.

Вклад НКО в экономику посчитают официально

К июню 2027 года Минэкономразвития вместе с Росстатом и Росмолодежью должно подготовить предложения о вспомогательном счете некоммерческих организаций в российской системе национальных счетов. Ожидаемый результат сформулирован как возможность официальной ежегодной оценки вклада социально ориентированных НКО, благотворительности и добровольчества в ВВП как отдельного институционального сектора экономики. Ежегодный доклад об исполнении плана тоже должен включать размер вклада добровольчества в ВВП. По данным Минэкономразвития, этот вклад вырос с 0,4% в 2021 году до 0,67% в 2024 году.

Корпоративное волонтерство и оплачиваемый день

К февралю 2027 года Минэкономразвития и Ассоциация Добро.рф подготовят предложения о программах корпоративного добровольчества и благотворительности в государственных компаниях, государственных учреждениях, органах власти и местного самоуправления. Отдельно названа практика оплачиваемого дня для работников, которые участвуют в добровольческих и общественных программах. Речь пока о развитии практики, а не о норме трудового законодательства.

Что получат волонтеры и организации

Через ЕИС ДОБРО.РФ планируется программа поощрения добровольцев и организаторов. Поощрения адресованы и НКО, которые привлекают добровольцев, а для волонтеров планируется возможность копить баллы за подтвержденное участие в общественно полезной деятельности и использовать их для бесплатного или льготного посещения, в том числе учреждений культуры. К ноябрю 2026 года Общественная палата и Российский Красный Крест должны разработать рекомендации по психологическому сопровождению и эмоциональной поддержке добровольцев, организаторов и сотрудников СОНКО. В тот же срок Ассоциация Добро.рф должна внести на согласование в Минтруд проект профессионального стандарта специалиста по управлению социально ориентированными проектами. По итогам мониторинга, назначенного на август 2027 года, ожидается, что не менее чем в 75 регионах будут утверждены государственные программы развития добровольчества с поддержкой региональных ресурсных центров и созданием сети центров «Добро.Центр» в муниципалитетах. А к декабрю 2027 года Росмолодежь и Минэкономразвития представят предложения о том, стоит ли закрепить в законодательстве понятие общественной деятельности.

Как подготовиться

• Наведите порядок в учете волонтеров. Поощрения и региональные конкурсы план связывает с ЕИС ДОБРО.РФ, поэтому организациям, которые работают с добровольцами, стоит заранее зарегистрироваться в системе и подтверждать в ней участие своих волонтеров.
• Предложите партнерство государственным компаниям. Если программы корпоративного добровольчества в госкомпаниях заработают, им понадобятся партнеры среди НКО, и форматы участия для команд сотрудников лучше продумать заранее.
• Используйте общественные советы. С ноября 2026 года вопросы добровольчества и поддержки СОНКО должны ежегодно обсуждаться на площадках общественных советов при федеральных и региональных органах власти. Это прямой канал связи с ведомствами.

План мероприятий на 2026, 2027 и 2028 годы по реализации Концепции содействия развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации до 2030 года утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой 21 августа 2026 года, № ТГ-П44-31570 и опубликован на сайте Минэкономразвития России (economy.gov.ru). Данные о вкладе добровольчества в ВВП приведены по публикации «Коммерсанта» от 03.09.2026 (kommersant.ru).