Благоустройство территорий признано целью благотворительной деятельности

Субботник силами волонтеров фонда в городском сквере, детская площадка, построенная на пожертвования жителей, аллея, высаженная сотрудниками компании вместе с местной НКО. Формально ни одно из этих добрых дел до последнего времени не считалось благотворительностью по букве профильного закона. Парламент завершил работу над поправками, которые устраняют этот парадокс. Своим взглядом на итог многолетней дискуссии делится Анастасия Александровна Кумаритова, кандидат юридических наук и юридический партнер Форума Доноров.

Государственная Дума 8 июля 2026 года приняла во втором и третьем чтениях поправки в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», разработанные Минэкономразвития России. Уже 17 июля закон одобрил Совет Федерации. Теперь документ ожидает подписания Президентом и официального опубликования. Перечень целей благотворительной деятельности дополняется содействием благоустройству территорий.

Что это значит для сектора

По оценке Минэкономразвития, изменение затронет более 40 тысяч организаций, занимающихся развитием городской среды, общественных пространств, инфраструктурных и культурных объектов. Работы по озеленению парков, строительству детских и спортивных площадок и другие проекты благоустройства официально признаются благотворительной деятельностью, а труд добровольцев на таких проектах приобретает статус волонтерства. Это открывает организациям и волонтерам доступ к мерам государственной поддержки, предусмотренным профильным законом, включая гранты и субсидии, а также имущественную, информационную, консультационную и методическую помощь.

Откуда взялся правовой пробел

Перечень целей благотворительной деятельности в законе закрытый. В него входят социальная поддержка граждан, помощь при чрезвычайных ситуациях, охрана природы, поддержка семьи, образование, культура, спорт и ряд других направлений. Содействия благоустройству в этом списке не было. При этом в законодательстве об НКО благоустройство давно включено в перечень видов деятельности, позволяющих признавать организацию социально ориентированной. Образовалось расхождение. Организация могла войти в реестр СОНКО благодаря работе по благоустройству, но та же самая работа не считалась благотворительной целью и не давала опоры для мер поддержки добровольчества. В Минэкономразвития подчеркнули, что поправки закрывают этот разрыв, делают регулирование единообразным и формируют почву для дальнейшего развития благотворительности и волонтерства в стране.

Поправки в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» приняты Государственной Думой 8 июля 2026 года, одобрены Советом Федерации 17 июля 2026 года и ожидают подписания Президентом. Подробности на официальном сайте Государственной Думы (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1220556-8